美丽的呼伦贝尔草原,发展旅游业具有得天独厚的优势。(资料照片)
既享受国家西部大开发战略惠顾,又受到国家东北老工业基地振兴计划青睐的内蒙古自治区,抓住机遇,深入落实科学发展观,积极寻求新突破,努力实现自治区东部地区各盟市经济又好又快发展。
力促东部盟市加快发展步伐
日前,在锡林郭勒召开的东部盟市经济工作座谈会上,内蒙古研究制订了《关于〈东北地区振兴规划〉的实施意见》,决定把产业发展作为东部盟市实现全面振兴的关键环节,规划重点建设绿色农畜产品生产和加工、能源重化工、有色金属产业、加工制造业、现代物流和旅游胜地等七大产业基地。自治区党委书记储波提出,自治区东部五个盟市要站在新起点上,寻求新突破,实现新跨越。
今年8月发布的国家《东北地区振兴规划》,首次把内蒙古东部地区的赤峰市、通辽市、呼伦贝尔市、兴安盟、锡林郭勒盟等五个盟市明确列入国务院振兴东北地区等老工业基地范围,享受一系列加快发展的优惠政策和重大措施,给这个已经有60年历史的中国第一个民族自治区带来新的发展动力。
位于我国北疆的内蒙古,地跨东北、华北和西北地区,共有12个盟市,人口2400多万,面积118万多平方公里。近年来,借助国家西部大开发和鼓励民族地区发展的各项优惠政策,内蒙古的经济社会发展令人刮目相看。近五年来,内蒙古生产总值以年均16.6%的速度增长,增速连年位居全国第一,被称作“内蒙古现象”。
自治区发展和改革委员会主任梁铁城介绍说,预计2007年全区将实现生产总值5950亿元,同比增长18%;完成固定资产投资4300亿元,增长26%;实现财政总收入960亿元,增长35%。而内蒙古东部的赤峰市、通辽市、呼伦贝尔市、兴安盟、锡林郭勒盟等五个盟市,土地面积占自治区的56.2%;人口占全区的53.4%,其中,少数民族人口占全区的82.4%。这里能源、有色金属、林业、农畜产品、旅游、劳动力等资源丰富,但工业化水平低,发展相对较慢。2006年,五个盟市的生产总值仅占全区的32.9%。
早在2004年,内蒙古就做出加快东部地区盟市发展的决定,谋求区域内的发展平衡。在国家做出振兴东北等老工业基地的决策后,自治区抓住机遇,积极在规划指导、基础设施、产业和项目、相关政策上与东北地区重点对接,大力支持东部盟市发展,还连续三年多次召开东部盟市经济工作座谈会,力促东部五个盟市加快发展步伐。
东部地区掀起新一轮开发热潮
记者近日在内蒙古东部盟市采访中看到,虽然这里已经进入冬季,但铁路、公路、电网和物流园区等基础设施建设如火如荼,一批规模大,起点高,技术先进的煤炭、电力、有色金属冶炼、农畜产品加工等项目业已经启动,地方各级领导集中精力搞建设,一心一意谋发展。
据自治区统计局提供的数据表明,今年以来,自治区东部盟市经济增长明显加快,前三季度的生产总值、固定资产投资和地方财政总收入增速均超过全区平均增长水平。
记者看到,配合东三省经济的振兴,内蒙古东部地区已经掀起新一轮开发热潮。一批贯通内蒙古东部地区并通往东三省的铁路、公路项目,在加紧建设或在做开工前的准备;呼伦贝尔、霍白平、胜利等三个5000万吨级煤炭基地在建设中,呼伦贝尔电站群、霍林河坑口电厂,锡林浩特、通辽、赤峰等地三个100万以上的大型风电基地,以及配套向东北和华北地区的输电通道建设有序进行,其中,依托锡林郭勒褐煤资源建设的上都电厂,已有240万千瓦机组建成投产;一批煤化工、有色金属项目建设也次第展开,其中,总投资180亿元的多伦煤基烯烃项目明年即可投产。
按照内蒙古振兴东部盟市经济的规划,将力求经过10到15年努力,将东部盟市建设成为内蒙古重要的经济增长区域,国家重要的新兴能源重化工基地、有色金属开采冶炼加工基地、绿色农畜产品生产加工基地和生态安全保障区,以及东北亚地区重要的交通枢纽和物流集散地。
重点建设七大产业基地
据了解,抓好产业发展是内蒙古东部盟市实现全面振兴的关键环节。自治区规划在东部盟市重点建设绿色农畜产品生产和加工、能源重化工、有色金属产业、加工制造业、现代物流和旅游胜地等七大产业基地。在绿色农畜产品生产方面,重点建设大兴安岭地区和科尔沁草原区高标准奶牛示范养殖带,西辽河流域、科尔沁草原区标准化优质肉牛示范养殖育肥带,锡林郭勒草原标准化优质肉羊示范养殖带,重点生态建设工程区优质牧草生产加工带,呼伦贝尔、兴安、通辽、赤峰等优质专用玉米、优质专用大豆、脱毒马铃薯生产与深加工产业带。规划农畜产品加工转化率达到80%。
工业经济发展将充分发挥本地区资源优势,围绕东北三省大产业及俄罗斯、蒙古国口岸优势,重点发展煤化工产业、有色金属、加工制造业、农畜产品加工业。还将加快东部盟市物流基础设施建设,完善联通东北三省、京津唐城市圈及俄罗斯、蒙古等国家的物流网络,形成东北经济区和环渤海经济区重要的物流产业基地。另外,加强与国际国内特别是东北地区知名旅游企业和旅游城市的联合协作,积极建设北疆旅游胜地。
自治区主席杨晶告诉记者,内蒙古的西部地区借助国家西部大开发战略的实施,经济社会发展已经驶入快车道;东部各盟市如果抓住国家振兴东北等老工业基地的机遇,用好相关优惠政策,实现又好又快发展,那么,内蒙古将两翼起飞,腾飞指日可待。