奈曼旗位于内蒙古通辽市西南部，科尔沁沙地南缘，地形地貌特征一般概括为“南山中沙北河川,两山六沙二平原”。南部为辽西山地北缘，海拔400-600米浅山丘陵；中部以风蚀堆积沙地为主；中北部平原属西辽河、教来河冲击平原一部分，地势平坦开阔。 1636年置旗，南与辽宁省阜新市和北票市毗邻，东与库伦旗连边，西与赤峰市敖汉旗和翁牛特旗接壤，北与开鲁县隔河相望。全境东西宽68公里，南北长140公里，总土地面积8137.6平方公里（约1220万亩)，其中耕地218万亩，林地431万亩，林木蓄积量320万立方米，年采伐量10万立方米。全旗辖12个苏木镇、355个嘎查村、12个社区居委会，总人口43.2万，其中农业人口37.6万，蒙古族人口16万。属国家扶贫开发工作重点旗(县)之一。
　　奈曼旗气候属于北温带大陆性季风干旱气候。年平均气温6.0℃-6.5℃。平均降水量366毫米。无霜期平均150天左右。冬季多西北风，春季多西南风，年平均风速3.6-4.1米/秒。
　　奈曼旗区位优势独特。地处东北与华北交汇中心，雄居东北三省与内蒙古结合部，既属于中国西部大开发地区，又处于环渤海经济圈内，同时受振兴东北老工业基地的辐射和带动。111国道、京通铁路横贯全境，四平-通辽-赤峰高速公路从境内经过，设置三个出口，巴新（阜新新丘-西乌旗巴彦乌拉镇）地方铁路纵穿全境，现已进入实施阶段；旗政府所在地大沁他拉镇180公里之内有通辽、赤峰两座机场。
　　奈曼旗资源丰富。盛产玉米、水稻、葵花、荞麦等20多种无公害粮油产品，奈曼小米、老哈河大米、荞麦米并称“奈曼三米”，年均产量分别为1100万公斤、3000万公斤和4000万公斤。科尔沁细毛羊闻名遐迩，草原白鹅发展迅猛，是全国重点产毛县之一。甘草、麻黄草、蒲苇草并称“奈曼三草”，年产量分别为150万公斤、300万公斤、200万公斤。大理石、石灰石、麦饭石、金、银、铜、铁、铅、锌等已探明矿藏20多种，其中，大理石、石灰石、麦饭石并称“奈曼三石”，蜚声海内外，开发利用价值可观。原油初步探明储量1亿吨以上；压裂砂、硅砂、型砂并称“奈曼三砂”，储量大、品位高，极具开发潜力。全旗现有大型沙漠水库2座，中小型水库24座。怪柳、沙漠水库、林网（带）、天然牧草构成了独特的生态景观。
　　近年来，为使“农业为主”加速向“工业引领”全面转型，全旗上下按照“创新奈曼，实现突破”的总要求，坚持以招商引资为核心，以工业经济为突破，以推进产业化为主线，大力发展工业带动型县域经济，形成了木材精细加工、农畜产品加工、矿产开发和化工四大工业支柱，着力培育了水泥、氯碱化工、染料化工、电力能源、特色农畜产品加工五大优势产业集群，规划和建设了奈曼工业区、奈曼化工区、八仙筒工贸区、氯碱综合化工区、矿产开发区、养殖示范区六个工业园区。2006年，全旗地区生产总值达到45.87亿元，同比增长22%，人均生产总值10642元，首次突破万元大关；一、二、三产业增加值分别完成11.01亿元、20.32亿元和14.54亿元，三次产业比重达到24：44：32。财政收入完成1.89亿元，增长45.6%，其中税收收入1.07亿元，收入质量明显提高。全社会固定资产投资完成15.06亿元，增长25%。社会消费品零售总额完成8.58亿元，增长15.9%。城镇居民人均可支配收入7518元，农民人均纯收入3029元，分别比上年增加700元和409元。奈曼旗源于奈曼部，最早称“乃蛮”。“奈曼”意为“八”。最初由八鄂拓克或和硕形成。奈曼旗住民，大约在秦汉时期就有，元朝，已经形成部落。据《清史稿》记载：“奈曼部辖一旗：扎萨克驻章武台，在喜峰口东北七百里。西南距京师一千一百十里。古，鲜卑地。隋，契丹地。唐属营州都督府。辽、金为兴中府北境。明为喀尔喀所据，分与亲弟，号曰奈曼。” 《清史》又载：元太祖（成吉思汗）十五世孙达延车臣汗（达延汗），游牧瀚海北杭爱山，称其部曰喀尔喀。其长子图鲁博罗特，于明代由杭爱山徙牧瀚海，南渡老哈河。图鲁博罗特之次子纳密克，纳密克之子贝玛土谢图生子二，长子岱青杜楞，号所部曰敖汉；次子额森伟徵诺颜，以奈曼为部号。额森伟徵其子衮楚克（又称衮出斯），称巴图鲁台吉，服属于当时势力最强的察哈尔部（该部当时在辽西）。察哈尔部酋长林丹汗侵略科尔沁部，所行无道，引起奈曼等部不满。皇太极天聪元年（1627年），衮楚克率全部人民归附后金，受到皇太极的嘉奖。赐之牧地为潢河、老哈河合流之南岸。东界科尔沁，南界土默特，西界敖汉，北界翁牛特。广九十五里，袤二百二十里。北极高四十三度十五分。京师偏东五度。”天聪八年，又明确划定奈曼部界。崇德元年（1636年），依据衮楚克多年的功勋，皇帝赐授之扎萨克多罗达尔汉郡王的爵位，世袭罔替。从此共经十六任郡王，统治奈曼三百余年。

(二）旗札萨克的建立
明朝末期，现奈曼旗地域属蒙古察哈尔汗八鄂托克之一奈曼部封地。部首领、元太祖成吉思汗19世孙额森伟征将此地以所部号，称奈曼（元史作乃蛮）部。后金天聪元年（公元1627年），时任奈曼部首领、额森伟证之子衮楚克（《清实录》记作衮出斯巴图鲁）脱离本宗察哈尔林丹汗，率所部归顺了后金。天聪十年（1636年），皇太极登基，改国号为大清，改元为崇德元年。并将所属外藩蒙古各部划定为“旗”。奈曼部旧牧划作一旗，称札萨克多罗达尔汉郡王游牧。叙前后功绩，封衮楚克为多罗郡王爵位，世袭罔替。从此，便有了奈曼旗之行政区划和军政合一的札萨克体制。奈曼旗被列为外藩蒙古内札萨克旗，直隶于清廷理藩院。顺治初年始有“会盟”制后奈曼旗会盟于昭乌达，为该盟所属旗。钦定“佐领五十额”，即旗下设50个苏木。旗札萨克王府设于章武台，相传为现沙日浩来苏木章古台嘎查。康熙二十五年（1686年），奈曼旗第四任札萨克多罗达尔汉郡王鄂其尔以朝
廷旨意，组建奈曼旗札萨克办公机构，启用皇帝所颁印信——奈曼旗札萨克印。旗札萨克设札萨克1人，为一旗之长，综理旗务，监督所属官史，系世袭制；协理（蒙古语称图萨拉克齐）2人或4人。此官吏必由王族内王、贝勒、贝子、公、台吉等贵族中产生。设印务协理和军务协理，也有设旗务协理、记名协理（相当于副协理或候补协理）不同。印务协理（塔玛干图萨拉克齐）为首席协理，可代表札萨克处理旗政，是札萨克之最高辅佐者；管旗章京（蒙古语称加克拉克齐）和管旗副章京各1人。可从旗民中选择有能力、懂公务的人员担任。其职责为秉承札萨克、协理之命办理旗务，为一旗中握有实权的中坚官吏，副职为正职的辅助官员；梅林（也作梅伦），承协理、管旗章京之命办理旗务。设分管旗务的东（左）梅林和分管军务、司法的西（右）梅林各1人。另外设一员负责“秘书室”工作的印务参领（塔玛干扎兰），与左右梅林平级。手下有大笔帖式、笔帖式等作文秘公务的若干人员。这一机构体制一直延续到20世纪30年代。旗以下设扎兰、苏木，即参领、佐领。奈曼旗划分为12个扎兰50个苏木，每个扎兰辖4～5个苏木。奈曼旗尚有以看守王爷、公主坟墓为责的陵寝苏木3个和驿站苏木1个，虽为苏木，但非一级行政区划。扎兰与苏木的长官称扎兰章京和苏木章京。

（三）历任旗扎萨克
在奈曼旗札萨克治理旗政的300年中，曾有12世16人世袭多罗达尔汉郡王爵位，充任了旗札萨克职务。
衮楚克，博尔济吉特氏，成吉思汗20世嫡孙，誉称巴图鲁洪台吉，俗称洪巴图鲁王。后金天聪元年（1627年）率所部归附皇太极。天聪二年（1628年）以从征察哈尔战功，赐号达尔汉。崇德元年（1636年），奈曼建旗时，为首任奈曼旗札萨克多罗达尔汉郡王。衮楚克亲率旗兵，随清军多年征战，为清朝一统天下的确立，建树了功勋。衮楚克于顺治十年（1653年）病故。
阿罕，衮楚克次子。顺治十年（1653年）承袭世爵，为第二任奈曼旗札萨克多罗达尔汉郡王。顺治十六年（1659年）阿罕窝藏密谋反清的朝廷通缉犯绰尔济喇嘛之事被其属下翁俄拜者发现后，阿罕唯恐此隐被翁某告发，危及其身而将翁某满门抄斩以灭口。阿罕以滥杀无辜罪，于同年十月被清廷削去奈曼旗札萨克郡王爵贬为庶人，并夺其所属人役。
扎木萨，又作扎木三，衮楚克第三子。其二兄被削职后于顺治十七年（1660年）袭爵，为奈曼旗第三任札萨克多罗达尔汉郡王。康熙十四年（1675年）三月，义州王薄尔尼举旗反清。奈曼郡王扎木萨立即声援并支持了薄某之举。且派遣心腹到扎鲁特等旗串联和煽动，以图联合反清。历经半年时间，清廷平息了薄尔尼叛乱。同年十月，“论平薄尔尼功……以次各晋爵，罚助逆奈曼等部”。扎木萨向朝廷自首投案“经旨乞罪”。康熙帝以扎木萨能认罪自首而旨谕“特旨贷死”饶其一命，贬为平民，“留其妻子及牲畜，饬自给”。
鄂其尔，衮楚克长子、和硕额驸巴达礼之长子，一等台吉。其三叔扎木萨诱劝他反清时，没有顺从，携家眷率9佐领兵避徙到喀喇沁游牧。康熙帝嘉其忠贞，命鄂其尔由一等台吉晋郡王爵。康熙十四年（1675年）冬，鄂其尔任奈曼旗第四任札萨克多罗达尔汉郡王。康熙二十五年（1686年），鄂其尔受领朝廷所颁印信，始建奈曼旗札萨克公署机构。次年，鄂其尔病逝。乾隆二十九年（1764年），高宗皇帝钦谕：奈曼旗札萨克王位由鄂其尔一系永久承袭。故“奈曼札萨克王皆鄂其尔裔也”。
班第，鄂其尔第六子，于康熙二十七年（1688年）袭奈曼旗札萨克多罗达尔汉郡王爵，为第五任旗札萨克。班第卒于康熙四十六年（1707年）。
垂忠，又作吹忠，蒙古语音译称却经。前郡王班第之长子。康熙四十六年（1707年）袭其父爵，为第六任奈曼旗札萨克多罗达尔汉郡王。康熙五十六年（1717年）前已成为和硕额驸，康熙五十九年（1720年）“以罪削职”。其被撤职原因有二：其一，垂忠在任期内迎娶康熙帝和硕公主后便大兴土木，于现旗境新镇乡呼和格日村，仿照皇宫建造了奈曼王府。王府规模已超出郡王府规格，且耗资甚巨。为此，有人密告御状，经查明真象后，朝廷以“图谋不轨”削其爵职；其二，“康熙五十九年，垂忠王跟随皇帝巡狩。因未经请命，私返回府而获罪，革去爵职，命其弟阿萨拉继王位”。
阿萨拉，又作阿杂拉，班第之第三子。康熙五十九年（1720年），其长兄垂忠被削职后，继任奈曼旗札萨克多罗达尔汉郡王，为本旗第七任札萨克。先在今章古台苏木嘎鲁尺嘎查一带驻牧而俗称“浩尼沁王”意为“羊倌儿王”。在阿萨拉任职期内，于雍正九年（1731年），奈曼旗奉命出兵，随清军征剿嘎尔丹策凌。本旗绰尔济庙（法光寺）、曼楚克庙（法禄寺）、和硕庙（经缘寺）、博尔梯庙、哈他海庙（靖安寺）等喇嘛庙在其任期内相继建成，宗教文化兴盛。雍乾时期，清廷传诏“借地养民”，提倡从关内移民，开垦蒙旗地生息后，于乾隆六年（1741年）起，旗境南部开始流入少量汉族，垦荒种地，旗始有种植业生产。阿萨拉在位37年，于乾隆二十二年（1757年）病故。
拉旺喇布丹，阿萨拉长子，于乾隆二十二年（1757年）袭爵，为第八任奈曼旗札萨克多罗达尔汉郡王。在其任期内，将奈曼旗札萨克王府建于今太山木头苏木巴彦敖包嘎查境内。并且于乾隆四十三年（1778年）将原址在今章古台苏木伊和大沁嘎查附近的大沁庙（距嘎鲁尺3公里）移建于巴彦敖包以东4公里处。翌年，乾隆皇帝御笔题字“寿宁寺”匾额，赐予大沁庙。拉旺喇布丹任职46年，于嘉庆八年（1803年）病故。
巴喇楚克，拉旺喇布丹次子，于嘉庆八年（1803年）袭王爵，为第九任奈曼旗札萨克多罗达尔汉郡王。皇帝非常信任巴喇楚克，不仅许他“为御前行走”，且伴驾巡幸沈阳、五台山等地，受到很多恩赏。他在任期内，将王府由巴彦敖包移建到今桥河乡五福堂村境内。并兴建回思庙（福济寺）、波日和硕庙（安乐寺），扩建了大沁庙。嘉庆十五年（1810年）承德府改置热河道都统后，卓索图、昭乌达二盟所属各旗重大事件，皆由都统专奏。此间，巴喇楚克出任昭乌达盟副盟长，封御前行走。巴喇楚克于嘉庆二十四年（1819年）去世。
阿旺都瓦底扎布，巴喇楚克长子，于嘉庆二十四年（1819年）袭爵，为第十任奈曼旗札萨克多罗达尔汉郡王。道光元年（1821年）任昭乌达盟帮办盟务；道光四年（1824年）十二月，赏戴三眼花翎;道光七年(1827)任昭乌达盟盟长;道光八年（1828年）升任昭乌达盟盟长。道光九年(1829)升格一级;十年(1830),人御前行走;道光十九年（1839年），朝廷传旨，在内札萨克6盟均设一员“备兵札萨克”，统辖全盟蒙古兵，专理军务二十年(1840),任散秩大臣;二十二年(1842),赏用赤金紫缰辔等恩赐品.二十三年(1843),阿旺都瓦底扎布兼首任昭乌达盟备兵札萨克职，统理昭盟军政公务。在其任期内，又新建赛罕庙（成善寺）、图萨拉克齐庙和舍唐庙等3座喇嘛庙。阿旺都瓦底扎布病逝于道光二十八年（1848年）。

德木楚克扎布，阿旺都瓦底扎布长子，道光二十八年(1848年）五月袭爵，为第十一任奈曼旗札萨克多罗达尔汉郡王。道光十二年(1832年）被选人宫，赏戴花翎；道光二十一年（1841年）三月，任御前行。同年九月，赏戴宝石顶柱三眼花翎，赐穿御衣，享受贝子待遇；十月，与道光皇帝第四女（咸丰皇帝胞姊）寿安固伦格格成婚，为固伦额驸（驸马）。十二月，赐赤金紫垂级，准许紫禁城内骑马。咸丰元年(1851年）德木楚克扎布任御前大臣。此后，历任管旗都统、镇抚北部大臣、火器营大臣、中正殿学经事务大臣、内务大臣、正白旗领侍卫内大臣等众多军政要职。咸丰三年(1853),太平军北伐时,德木楚克扎布献银五百两,供助军费,升位一级;咸丰四年(1854)二月,献银七千两补助国库,升位五级;咸丰八年(1858年)二月,宫城内,神武门,顺正门,御花园,千秋亭等失火,因努力救火,升位一级;十二年(1862年)献军服五百身,升位三级;同治二年(1863年)十二月,献战马百匹,升位一级.当年又移建奈曼王府于大沁他拉.咸丰十年（1860年）闰三月，寿安固伦公主病故于京师，年35岁。同治四年（1865年）六月，德驸马亦病逝。朝廷追认他为和硕亲王爵，又赐与福晋寿安公主合葬。
萨嘎拉，又作萨哈拉，系阿旺都瓦底扎布次弟嫡孙，德木楚克扎布之堂侄。德驸马病逝后，因无子可承袭父爵而在札萨克郡王爵职继承人的确定上，发生争执，诉讼年余。后，朝廷任命萨嘎拉为奈曼旗札萨克多罗达尔汉郡王。同治五年（1866年）十一月袭爵，为第十二任奈曼旗札萨克。历仅三年,萨嘎拉于同治九年（1870年）病故。
玛什巴图尔，萨嘎拉次子，同治九年（1870年）九月袭爵，为第十三任奈曼旗札萨克多罗达尔汉郡王。清光绪六年（1880年）三月，赏戴三眼花翎，任御前行走；光绪十五年(1889年）正月，赏用紫垂缓，以彰光绪皇帝大婚庆典。光绪十七年(1891 年),“金丹教”起事，波及奈曼旗。玛什巴图尔，率领旗属兵丁，配合官军，平息了教民之乱。次年，以“平息骚乱，安抚地方有功”，受到清廷嘉奖。十一月，晋升为和硕亲王衔郡王。在其任期内奈曼旗王府陵寝庙——孟根庙以及胡拉斯台庙、敖来哈日盖拉庙（法诚寺、俗称瘸喇嘛庙）、乌力吉芒石庙、索布日格庙（尚经寺，俗称塔子庙）等寺庙建竣。光绪十一年（1885年），奈曼旗遭灾歉收，玛什巴图尔请示热河都统“开垦牧场，收得租银，用以赈济”。清廷批准热河都统谦清僖所奏“请将蒙古玛什巴图尔旗空闲牧场开垦，以期得租赈济”。此后，奈曼旗开始局部放垦，遭到广大牧民的激烈反对，光绪十三年（1887年）发生了旗民状告旗札萨克的案件。光绪二十九年（1903年），清廷责成理藩院，“行催各盟，赶紧开办垦务”后，奈曼旗迁居大批汉人，开垦土地，播种五谷。光绪二十一年(1895年）十二月，身居御前行走、前引大臣的玛什巴图尔因病辞职返回奈曼。光绪三十一年（1905年）六月病故。
苏珠克图巴图尔，玛什巴图尔次子，光绪十五年(1889年）出生。光绪三十一年(1905年）七月袭爵，为第十四任奈曼旗札萨克多罗达尔汉郡王。光绪三十四(1908年) 二月任御前行走，六月赏戴三眼花翎。中华民国元年（1912年）9月，苏珠克图巴图尔由多罗郡王晋升为和硕亲王爵，11月授予二等嘉禾章。1913年10月，任命为卓、昭、锡、哲四盟宣慰使；1915年8月，任昭乌达盟盟长。1916年4月，因镇抚巴布扎布党徒有功而授予亲王双俸并授一等文虎章；12月，兼任昭乌达盟备兵札萨克。1917年7月，苏珠克图巴图尔当选为民国政府参议员，次年授予“通威将军”称号。1924年8月，民国政府任命苏珠克图巴图尔为哲、昭、卓、锡四盟警备总司令。同年10月，直系在第二次直奉战争中兵败，张作霖、段棋瑞执政后“唯恐王权集中，日后有变”而下令撤销四盟警备总司令部，将苏珠克图巴图尔调回奈曼。同年12月， 苏珠克图巴图尔被其副手、昭盟副盟长扎嘎尔指控为“纵匪殃民”而被临时执政府免去盟长职务。次年1月，扎嘎尔任昭盟盟长。在苏珠克图巴图尔任旗札萨克期间,中华民国3年(1914年),热河特别行政区在辽河以南各旗县实行旗下设区的区划，废除清代实行的扎兰、苏木区划。将奈曼旗划为12个区。1926年10月，苏珠克图巴图尔从北平经奉天返回奈曼途中染病。于11月
12月（公历12月26日）在奈曼旗波日和庙病逝，终年38岁。
特固斯阿拉坦呼雅克，又作阿拉坦胡雅克，系玛什巴图尔第三子，出生于光绪二十年（1894年）。宣统三年（1911年）晋二等台吉，中华民国三年（1914年）封辅国公爵。民国15年(1926年)1月，其次兄苏亲王病逝后，遵嘱获护理奈曼旗札萨克印务之职。民国17年（1928年）7月，时任昭乌达盟长的巴林亲王扎嘎尔提议，热河省保安司令汤玉赋任命特固斯阿拉坦呼雅克为奈曼旗暂行代理札萨克。民国20年(1931年)? 12月，奈曼旗代理札萨克向国民政府蒙藏委员会呈文，请示批准二等台吉苏达那木达尔济为协理，以补充曾于民国14年(1928? 年）因病辞职的原协理都特乃那木吉拉之职缺；四等台吉、记名协理哈斯宝为协理，以补原副协理古纳麻迪之职。次年6月，蒙藏委员会只任命哈斯宝为旗务委员（相当于协理). 民国21年(1932年)10月，奈曼旗札萨克公署呈文国民政府蒙藏委员会转呈行政院，批准特固斯阿拉担呼雅克递补为正式札萨克未果。民国22年(1933年),民国政府行政院批准，苏达那木达尔济为奈曼旗札萨克。
苏达那木达尔济，玛什巴图尔第五子，出生于光绪二十四年（1898年）。中华民国初年封二等台吉。民国20年(1931 年）,旗札萨克公署推荐苏达那木达尔济为协理，上报国民政府。民国22年（1933年）4月，国民政府行政院以五一五号训令正式批准苏达那木达尔济为昭乌达盟奈曼旗札萨克。由于当时昭乌达盟已被日军占领，通信中断使札萨克之《荐任状》未能及时送达，暂存于蒙藏委员会驻（北）平办事处。至此，苏达那木达尔济被确认为奈曼旗第十六任札萨克。

（四）伪满时的奈曼
康德二年(1935)三月，兴安西省宣布废除旗札萨克制。同时撤销绥东县，县旗合并，重新组建了新的奈曼旗公署。任命苏达那木达尔济为旗长、山守荣治为参事官，下设总务、内务、警务、财务四科。其中除内务科设三个股外，其它均设二个股。旗公署设在八仙筒，第二年秋迁至大沁他拉。
伪旗公署成立后，撤销了原十二个区的建置，重新划为七个区，依次称第一到第七区。其中四区、六区、七区基本由原汉五个区构成，一区、二区、三区和五区则由原七个蒙区构成，改变以往蒙汉分治状态。当时，牌、村为区以下所设的基层单位，全旗共设七十九牌七百四十三个村(即屯)。
康德三年(1936)以后开始实行“暂行街村制度”到康德六年(1939)时，全旗设有七村一街。康德九年(1942年)时，奈曼旗原七村一街又划成八个村，村以下置甲和牌。
康德十年(1943)，再次将八个村东为十四个村。是年十月，伪满政府撤销了兴安南省、兴安西省和兴安东省，新设立兴安总省，省会设在王爷庙(今乌兰浩 特)。这时，奈曼旗隶属于兴安总省直到伪满末。

(五）抗战胜利后的奈曼
1945年， 抗日战争胜利后，奈曼存在着两股对立的政治势力：以奈曼旗末代王爷苏达那木达尔济为首的一方，为维护自己的封建统治地位，紧急追随国民党反动派，与人民为敌;另一方以哈斯通力嘎为代表的蒙古族进步青年，其中包括旺楚克道尔吉，那木云道尔吉等。苏达那木达尔济在1945年9月，主持成立“奈曼旗临时人民自卫委员会”，自任会长。10月，成立奈曼旗保安司令部，苏达那木达尔济又任司令，以阻止八路军进驻奈曼为目的,气焰十分嚣张。为了同封建卫道者及国民党反动派作斗争，哈斯通力嘎等蒙古族进步青年，他们积极、主动与苏联红军和中国共产党取得联系。于8月组织成立迎接团与苏联红军接洽，并派员赴开鲁迎接苏联红军进驻奈曼。乌云遮不住太阳，曙光即将到来，1946年3月初，赵任远受中共辽西省委派遣，赴奈曼工作。3月9日，赵任远在与阿根斯、蔡勇等人详细研究后，决定3月10日凌晨对盘踞在大沁他拉的国民党反动派张念祖部展开巢剿，10日凌晨经过近2个小时的激战，张念祖部除少数侥幸得以逃脱外，其余全被歼灭。在哈斯通力嘎等蒙古族革命青年支持下，赵任远同志在奈曼顺利开展工作，建立党的政权。从此，在奈曼这块土地上，有了共产党的的足迹。
1946年 3月16日，由赵任远的倡导，哈斯通力嘎等革命青年的支持，奈曼旗政府正式成立。哈斯通力嘎任旗长，云戒三（共产党员）任副旗长。同月，秘密成立“中国共产党奈曼旗委员会”--奈曼历史上的第一个共产党组织，对外称“民众运动工作部”(简称民运部)，隶于中共辽西省第五地委(亦称新民中心县委)领导。赵任远任旗委书记兼民运部部长，张建民任组织部部长，梁东明任宣传部部长，王端任旗委秘书。4月，奈曼旗正式确定归新建立的中共辽西省第五地委领导（哲盟地委），6月，中共奈曼旗委隶属于辽吉省五地区领导，奈曼旗政府隶属于辽吉区行政公署哲里木盟领导。旗长仍由哈斯通力嘎担任，副旗长由赵任远担任。9月，中共奈曼旗委员会又划归于中共辽吉省第一地委管辖，政府也随之隶属于辽吉区行政公署第一专员公署领导。同年3月，中共辽西省第五地委从黑山县调革命经验丰富的梁东明、罗云彪、王克等一批党员、干部到奈曼协助赵任远等同志开展革命工作，并在八仙筒设立了奈曼旗北部办事处。5月，云戒三调任黑北工委任书记，赵任远接云戒三职任副旗长。秋天，根据工作的需要，中共辽吉省委又派云戒三返回奈曼任原职。10月，辽吉省委书记陶铸来奈曼，在双河村召开县委书记会议，作了重要指示，决定成立五旗县联合指挥部---哲里木办事处。11月，在大沁他拉镇召开蒙古族青年座谈会，陶铸同志代表党中央，阐述了当时的形势、任务和民族政策，总结了辽吉战场暂时失利的教训。为扭转当时严峻的斗争形势，起到了至关重要的作用。
当时，斗争形势十分严峻，国民党反动派和复古的封建势力相勾结，随时有对革命进行反扑的迹象。5月，衙门营子区中队叛变。8月，浩沁苏木区委书记兼农会主任于德水、武工队长刘俊轩被残匪杀害。国民党反动军队向解放区发动大规模进攻，阜新、通辽等地相继沦陷，奈曼旗十五团三、四连，一连一班和警卫连的少数人在苏达那木达尔济的策动下叛变投敌。9月，国民党军队勾结地方土匪进攻八仙筒，罗云彪在战斗中牺牲，八仙筒失陷。11月，梁洛布等残匪勾结国民党军队进犯八仙筒，围攻奈曼，被新四军独立旅击溃。12月，梁东明率工作队在刘家茶馆（今东明）村筹集军需物资时，被土匪包围，突击时中弹牺牲。这一年，奈曼的革命组织遇到了前所未有的困难，革命成果遭到了敌人严重破坏。在这种严峻的形势下，依据斗争形势发展的需要，1947年1月，中共辽吉省委决定将原辽吉一、五地委合并称第一地委（亦称五地委），在大沁他拉设立了哲盟办事处。2月，地委对奈曼旗委干部进行了调整：赵任远调阜新地区工作，薛光军接任旗委书记，邓野农（田野农）任副书记兼组织部部长。在中央2月1日的“迎接中国革命新高潮”的精神指示下，轰轰烈烈的土改运动开始了。 3月，由于哈斯通力嘎的调离，协儒博僧格（李洪范）兼任代理旗长，6月，协儒博僧格（李洪范）离任，包忠爱接任旗长，9月，包忠爱被正式任命为旗长。11月，中共奈曼旗委员会又隶属于中共辽吉省第五地委（阜新）领导，薛光军调走，巩绍英接任旗委书记职务。奈曼旗政府隶属于辽吉省第五区（阜新）专员领导。这时党的中心任务在搞土改的同时，逐步转向了大力发展生产，扩军支前。这一调整，极大地调动了奈曼人民的革命热情，为辽沈战役胜利做出了巨大的贡献。
1948年8月，巩绍英调离，9月，边亭接任书记，奈曼旗委归回辽北省第五地委（哲里木盟地委）领导政府归辽北省哲里木盟政府管辖。这时党组织由秘密转向公开 ，外地的干部大多撤出，本地成长起来的干部担负起了建设奈曼的革命重担。到年底党员总数达到1293人 ，党支部118个，党的组织空前壮大。12月，包忠爱调盟任职，狄云献接任旗长。???????????????????
1949年1月，边亭调走，王克暂代理旗委书记，2月任代旗长的敖力玛扎布正式任职为旗长。3月，辽北省委任命王克为奈曼旗委书记。5月，中共奈曼旗委员会隶属于共产党内蒙古工委哲里木地委领导，奈曼旗政府也隶属于内蒙自治区哲里木盟领导。6月，敖力玛扎布离职入学，高勇担任旗长。至此，中国共产党在奈曼的领导地位已经确立，共产党的思想深入人心。党的号召：巩固革命成果，开荒增产，支援前线，提高认识，健全制度，搞好合作社等一系列的政策得到了切实的落实。在这一大好形势下，为了迎接中华人民共和国的成立，10月1日，奈曼旗驻军与全旗各族人民一同，隆重举行了热烈庆祝中华人民共和国成立大会。从此，中国共产党在奈曼这块土地上开始谱写绚丽的华章。

（六）新中国成立后的奈曼
从1949年10月中华人民共和国成立到1956年，中共奈曼旗委领导全旗各族人民有步骤地实现了社会的转变，迅速恢复了国民经济并开展了有计划的经济建设、党组织建设。 1949年底，奈曼全旗已有党员1319名，区委11个，支部102个。由于奈曼旗委的正确领导，广大奈曼各族人民革命热情空前高涨，新开荒地140375.5亩，翻身得解放，当家做主人的自豪鼓舞着奈曼人民忘我的建设家园。
1950年1月21日，根据上级的指示及奈曼旗的实际，奈曼旗政府成功的召开了奈曼旗各界人民代表大会，有224名代表出席会议。2月16日，奈曼旗委召开党员代表大会，有代表129人，列席6名。两次会议的中心议题是：总结过去的工作，安排当年的春耕，把政治斗争逐渐地转向发展农业，发展经济上来。2月，布林巴雅尔任旗委书记。2月4日，旗长高勇调离奈曼。2月27日，周子阳任政府副旗长。3月，奈曼旗政府改为奈曼旗人民政府，归哲里木盟人民政府领导。4月，巴力吉尼玛任奈曼旗人民政府旗长。根据中央的指示，为了统一人们的思想，提高人们的觉悟，尤其是党员干部的觉悟，9月，全旗各级党组织开始了整风运动。
5月中旬，西辽河、教来河防洪工程完工。当年春季，在西辽河、教来河两岸动员3300名民工修建了两河的堤防和护岸工程，完成土方731341方，工日186333个，危害奈曼多年的西辽河、教来河被奈曼人民驯服了。社会主义新中国的成就是任何帝王将相都做不到的，社会主义的优越性是任何朝代都无法比拟的。
1951年4月，根据工作的需要，巴力吉尼玛旗长调离奈曼。5月，周子阳任人民政府旗长。至 4月底，奈曼旗共有党委12个，支部126个，党员发展到1405人，党的组织遍布奈曼。这时，抗美援朝战争正处在关键时期。25日，根据中央的要求，奈曼旗人民政府发出在全旗开展“抗美援朝，保家卫国”的爱国主义号召，全旗各族各界人士积极开展捐献活动，同时奈曼旗人民政府发出了《关于政府机关公约》八条，整顿机关工作作风，提高了机关办事效率。同年7月，奈曼旗委给毛主席写信，汇报镇压反革命工作的情况：全旗镇反工作从3月份开始，4月下旬以后进入高潮，开展控诉的有126个村子，控诉者103人，参加会议43231人，逮捕32人，准备逮捕34人，已执行死刑5人，内部计划死刑8人，死缓15人，判刑43人，交群众管治41人，免予处罚73人。共产党的工作深得人心，给反动分子以极大的震慑，翻身得解放的劳苦大众，真正的当家作了主人。
1952年,认真贯彻落实过渡时期总路线工作，确定反映了历史的必然性。在社会主义改造过程中，国家资本主义经济和合作经济表现了明显的优越性，尤其是对民族地区的发展，开辟了一条极佳之路。1月，奈曼旗委员会又给毛主席写信：汇报反贪污，反浪费，反官僚主义“三反”开展情况。仅从1月2日开始至当月25日的“三反”运动中，旗直属十几个机关已查出浪费142062.06万元（旧币）。这中间，旗长周子阳停职，刘大模林扎布任政府代旗长。9月30日，为庆祝中华人民共和国成立三周年，奈曼旗人民政府又给毛主席和自治区主席乌兰夫写信，汇报三年来的工作。10月3日，奈曼旗区级的“三反”与整党正式开始。到11月，对全旗50个行政村所属的40个党支部、480名党员进行了整顿，查出区级干部有贪污的29名，占区级干部的50%。其中党员干部有25名，共贪污3455690万元（旧币）。非党区级干部4名1748000万元（旧币），一般干部90人，占干部总数136名的66%，贪污8860100万元（旧币）。“三反”与整党整风工作势在必行。整党中邀请了790名非党干部、青年团员、积极分子参加。通过思想上的整顿，对广大党员进行了系统的党员标准八项条件和农村经济发展方向的教育，增强了广大党员为实现党的过渡时期总路线和任务的决心。这次整顿，对210名党员给予了党纪处分。同时又发展了一批新党员，进一步提高了党员的素质和觉悟，巩固了党组织，严明了党的纪律。但遗憾的是，运动有些过“左”，使当时的旗长周子阳等同志蒙受了不白之冤。1954年2月，内蒙古东部区人民法院判决周子阳贪污罪不成立，撤销原刑事判决，免予刑事处分。
就国家的整体形势而言，建国后的头三年，建立了各地各级的人民政府，完成了土地制度的改革，镇压了反革命，开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动， 开展了打退资产阶级进攻的反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、反偷工减料、反盗窃国家经济情报的“五反”运动。奈曼的所有工作是紧紧地跟随党中央的步伐，按照党的指示来做的，取得的成绩也是显著的。
1953年3月以前，中共奈曼旗委归中共内蒙古哲里木盟委员会领导，3月初，哲里木盟委撤销，中共奈曼旗委隶属于东部区党委领导。4月，召开共青团奈曼旗首届代表大会，正式代表148名，列席代表25名。共青团事业的发展又处在一个新的历史起点，掀起了奈曼各族青年在党的领导下为革命建设和改革事业做贡献的新高潮。大会选举宝音朝古拉为书记。
1954年3月22日，奈曼旗人民政府召开奈曼旗首届一次人民代表大会，这是一次总结过去、规划未来的大会；是一次振奋精神、激励斗志的大会；是一次生动活泼、团结奋进的大会。会上刘大模林扎布当选为首届人民政府旗长，额尔德尼仓为副旗长。4月21日，中共哲里木盟委员会成立，中共奈曼旗委归其领导。8月，布林巴雅尔调离奈曼，刘大模林扎布继任旗委书记。11月，王和任奈曼旗人民政府旗长，刘琮任副旗长。主要领导职务都换为当地干部担任，基本完成了外地干部与本土干部工作的交接。
1955年5月，奈曼旗人民政府改为奈曼旗人民民委员会，归哲里木委员会领导，政治气氛空前浓厚，党的工作深入人心，党的号召积极响应。经济建设，政治建设并肩前进，人民的生活有了极大的改善。在1956年5月，奈曼旗人民民委员会召开了首届党代会。参加代表261名。会议主要内容是：总结党的建设工作;讨论以后党的建设任务。王和为旗委书记，马振海为副书记。这次大会对后来的奈曼发展起到了极大的推动作用，统一了党员的思想，提高了党员的认识。
12月18日，召开奈曼旗第二届人民代表大会第一次会议，参加代表183名。大会选举产生了奈曼旗人民委员会，委员19名，刘琮任旗长，包阿尔斯郎、韩忠为副旗长。选举刘福有为法院院长。24日至29日，奈曼旗人民民委员会主持召开第二届人民代表大会举行第二次会议，这次会议对以前的工作：整社运动、“肃反”运动、“审干”工作等进行了总结，分析了过去工作的不足，适时地调整了工作方向。
到1956年，奈曼彻底完成了对生产资料私有制的社会主义改造，这项工作中也有缺点和偏差。在1955年夏季以后，农业合作化以及对手工业和个体商业的改造要求过急，工作过粗，改变过快，形式也过于简单划一，以致遗留了一些问题。但整个来说，新中国刚刚建立，共产党才刚刚掌握政权，百废待兴，百业也待兴，中国可谓是是一穷二白，在这种情况下，比较顺利地实现了如此复杂、困难和深刻的社会变革，使工农业和整个国民经济有了突飞猛进的发展发展，这的确是伟大的历史性进步。

??? 社会主义改造基本完成以后，我们党领导全国各族人民开始转入全面的大规模的社会主义建设，党在这十年中积累了领导社会主义建设的重要经验。
1757年党内开展了整风运动，全面发动群众向党提出批评建议。在整风运动中，开展了“反右”斗争。遗憾的是在这场斗争中，出现了扩大化的的失误，使党的一些诤友受到了打击。在这种情况下提高党员和广大干部的理论水平迫在眉睫，7月由旗委书记王和兼校长的中共奈曼旗委党校成立。9月，旗委召开历时六天的的三级干部会议，决定在全旗农村牧区广泛深入开展一次大规模的社会主义教育和大辩论运动，开始了向党交心和“反右”斗争。?? 1957-1958年两年间，奈曼旗共下放干部76名到基层劳动锻炼。1958年10月，“大跃进”形成高潮，全旗建各种“土炉”1177座和8米高的“洋高炉”一座，钢铁工人由年初的800人猛增到30000人，撤销了原8个区工委和37个乡（镇、嘎查）党支部，35个乡人民委员会，建立了15个人民公社党委和人民公社管理委员会，实现了“人民公社化”。到年底，全旗支部增加到364个，党员发展到3395人。
由于党中央和毛泽东同志在1960年冬开始纠正农村工作中的“左”倾错误，1962年中央工作会议，又初步总结了“大跃进”中的经验教训，全党开展了批评和自我批评。这时，奈曼旗委也为“反右倾”运动中被错误批判的大多数同志进行了甄别平反，同时还给被划为“右派分子”的大多数人摘掉了“右派分子”帽子。对过去的错误进行了纠正。由于这些经济和政治措施的落实实施，从1962年到1966年奈曼经济得到了比较顺利的恢复和发展。但是，“左”倾错误在经济工作的指导思想上并未得到彻底纠正，“插红旗、拔白旗”运动助长了浮夸风、共产风和平调风。使一些干部受到了错误的批判，工农业生产受到了破坏，又有自然灾害的雪上加霜，使奈曼出现了和全国一样的三年困难。
1963年3月全旗的肃反清理工作又开始了。8月，以“四清”为内容的社会主义教育工作在沙日好来试点，同时抽调一批干部到开鲁、通辽搞“四清”。这时的运动又一个接着一个，极大地影响了经济工作的开展，但也锻炼了广大干部和群众的辨别是非能力。
这十年中，党的工作在指导方针上有过严重失误，经历了曲折的发展过程。但也是在这十年里，我们现在赖以进行现代化建设的物质技术基础，很大一部分是这个期间建设起来的；经济文化建设等方面的骨干力量和他们的工作经验，大部分也是在这个期间培养和积累起来的，后来奈曼的发展也证实了这些。

??? 1966年5月，又开始“文化大革命”，8月“四清”运动虽宣告停止，可当月，华北局下派的干部来到奈曼，成立了奈曼旗革命领导小组，开始了史无前例的“文化大革命”。旗委及党的组织又受到了前所未有的冲击，几近瘫痪。 1967年1月，斗争达到白热化。在上海“一月夺权”的影响下，奈曼旗成立了“八一”“红联”“东方红”等红卫兵组织。各级领导干部普遍受到批判、斗争，许多人被打成“走资派”、“三反分子”、“历史反革命”等。7、8月间，旗内造反派组织之间的两派斗争逐步升级为武斗，党的组织生活停止，有的地方武斗中出现死人现象，社会处于无政府状态。
1969年7月，哲里木盟划归吉林省，中共奈曼旗革委会核心小组归吉林省哲里木盟革委会核心小组领导。但这时，挖“内蒙古人民革命党”的错误运动又开始了。随之而来的运动更是一个接着一个：1970年“一打三反”；1971年的“农业学大寨”；1972年的“斗私批修”，“批林批孔”等等，严重的影响了奈曼旗的发展。但是，值得欣慰的是，在这十年里，党也在不断的完善自己的领导，随时纠正了工作错误。直到1976年，奈曼旗委召开第四届党代会，全旗各级党组织便得到逐渐恢复。实践证明：“文化大革命”，使党、国家和人民遭到建国以来最严重的挫折和损失。”同时也告诫人们：夸大政治运动的作用，会极大的影响经济建设的。

粉碎“四人帮”以后，奈曼旗委领导全旗各族人民开始了全面“揭、批、查”林彪、江青反革命集团罪恶的活动。奈曼同全国一样进入新的历史发展时期。党的十一届三中全会，高度评价了关于“实践是检验真理的唯一标准”的讨论，决定停止使用“以阶级斗争为纲”、“无产阶级专政下继续革命”等口号，作出了“把全党工作重点和全国人民的注意力转移到社会主义现代化建设上来”的战略决策。这是一次具有伟大转折意义的大会，是中国改革开始的标志。这时，旗委领导认真落实会议精神，带领全旗各族人民拨乱反正，全面落实了党的干部政策和知识分子政策 ，对建国以来历次运动中，特别是文化大革命期间的冤假错案 ，均予纠正、平反。认真清查了文革中的“三种人”对犯有严重错误干部分别给予处理。
1979年7月，哲里木盟从吉林划归内蒙古自治区，中国共产党奈曼旗委员会也归中共内蒙古自治区哲里木盟委员会领导。从年初旗委作出给蒙医院等单位的“内人党一师三团”，土城子等地的“国民党三条黑线”，东明等地的“十三个国民党部”，平安地的“二陈反革命暴乱集团”这些冤案及所涉及到的人员一律平反昭雪开始，到1981年4月，奈曼旗委为受触及的干部764人，农村基层干部669人的历史冤、假、错案全部平反，“四清”和“基本路线教育”的错案受理89件，纠正了51件。冤、假、错案平反昭雪工作结束，党的中心工作真正转移到经济建设上来了。
1980年1月，在奈曼旗第五次党代会上选举产生舍布扎布为旗委书记，1983年开始以“精简机构”为中心的机构改革，提拔了一批有专业知识、有工作能力的旗、乡级领导干部。6月，吴庆和任旗委书记。1987年干部队伍的革命化、知识化、年轻化、专业化，使奈曼的干部队伍精神风貌焕然一新。“三化”，加强了党的组织建设和思想建设，全党工作进一步统一到以经济建设为中心的思想轨道上来，增强了党的凝聚力和战斗力，为进一步改革开放打下了良好的基础。为了总结过去的工作，为进一步改革开放作准备，1989年11月，召开奈曼旗第七次党代会，会上选举希日布为旗委书记，同时，拉开了改革开放的序幕。
1992年，邓小平在南巡讲话之后，奈曼旗也和全国各地一样，彻底打开了封闭的大门。从1993年奈曼旗设重奖奖励优秀科技人员和先进工作者季庆瑞、梁布赫朝鲁等每人1万元人民币开始，奈曼旗真正的走入了知识经济时代。同年5月，奈曼旗毛纺厂以40万元的年租金租赁给赤峰旨亨毛绒有限公司，这应是引进外资盘活地方经济的开始，同时，奈曼旗人民医院引进了TBC--IA改进型中心视野分析仪投入临床试用。奈曼旗委、政府带领奈曼人民坚定的走上了重科技、引外资、引设备的建设奈曼之路。
1994年12月，希日布调离，扎那任旗委书记，1994年6月，以“精简合并”为主的机构改革在奈曼实施，到1998年末，全旗只保留31个苏木乡镇党委和20个旗直机关党委，307个党支部。政府共保留了59个内设机构。2000年12月，31个苏木乡镇人民政府进一步合并为21个苏木乡镇人民政府，是政府真正从管理型向服务型转变的开始。
1998年6月，扎那调离，贾裕民任书记。9月，《奈曼报》全文发表了代旗长王治国在全旗农村工作会议上的总结讲话。讲话总结了以前的工作，分析了当前国内、旗内的经济形势，对以后的工作进行了部署，经济强旗的发展方向基本确定，“发展才是硬道理”正式在工作中得到落实。到2000年底，全旗国内生产总值达到15.52亿元,比“八五”期末增长153.6%，年递增20.5%。2002年4月，贾裕民调走，张毅任旗委书记。王治国调走，刘布和任代旗长。 ???? 从2000到2002年间，“经济强旗的战略”得到了很好的落实，种植业结构调整也取得较好成效，扶贫攻坚取得新进展。2002年实现国内生产总值21亿元。2003年12月，刘布和调走，步进来任旗长。当年奈曼经济出现了前所未有的好景象，实现国内生产总值24.78亿元，比上年增长17.8%。其中，第一产业增加值达8.22亿元，第二产业增加值达到7.89亿元，第三产业增加值达到8.67亿元。“经济强旗的战略”得到了实现。到2005年底，地区生产总值由“九五”期末的15.58亿元增加到37.6亿元，增长1.4倍,年均增长19.2%；财政收入由“九五”期末的6270万元增加到13038万元，纯增6768万元。其中一、二、三产业增加值分别完成10.1亿元、15.3亿元和12.2亿元，依次增长10.3%、35%和19.1%。引进外引内联项目166个，开工项目160个，合同引资101亿元，到位资金12.5亿元；实现出口创汇70万美元，实际利用外资255万美元。奈曼旗经济开始由农业主导型转向工业主导型方向发展迈进了一大步。